裴敏欣:中国缺乏成为大国准备

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  经过500多年的改革开放后,越来越快的中国经济增长已使中国成为三个 多真正的世界大国。在中国崛起的故事中,朋友还还都可否观察到其他难题:中国无疑是冷战后全球化最大的赢家之一,但中国并肩又是三个 多对全球化准备很不充分的世界大国。

  中国是全球化最大赢家之一其他说法,朋友说朋友都能接受。最重要的理由是,全球化为中国的经济起飞创造了宝贵的机遇,使中国还都可否利用其廉价劳动力的优势越来越快成为世界工厂。越来越全球化,中国的经济起飞可能会越来越快。

  相比之下,中国对全球化准备很不充分其他论点可能会引起争论。可是我我朋友还还都可否从2个方面来评估中国适应全球化的能力。 总的来说,在全球化的国际环境中,三个 多大国要在政治、经济和文化上具有竞争力,还还都可否拥有一套“与时俱进”的外交理念和价值观,有强有力的民营的跨国公司,并有高度国际观的高端人力资源。用这三个 多指标来衡量,中国适应全球化的能力显得明显过低。

  首先,中国越来越三个 多适应全球化的新的外交理念与为其服务的战略和政策。长期以来,中国的外交理念是“现实主义”。其他理念把世界看成三个 多大国为建立霸权和影响而竞争的战场,以国家主权和安全作为最高价值,视军事和经济实力为维护国家安全的唯一保障。其他外交理念指导下的战略是所谓的“韬光养晦,”即中国将在其尚不具备和世界其它大国竞争的实力前一天保持低调。在过去500多年里,还还都可否说这是三个 多十分有效的战略。它解决了中国和西方(主可是我我美国)的冲突,并免费利用西方提供的全球公益品(如自由贸易、海上航行安全和各种国际规则),中国的经济由此得以高速发展。现在,其他战略已过时。“韬光养晦”在中国的经济利益尚未遍布全球时无可非议,现在其他战略显然越来越保护中国的国家利益。

  更进一步说,可能全球化两种是国际自由主义(即体现自由贸易、国际主义、国际秩序等一系列概念的理念)的产物,以现实主义为外交宗旨的国家适应全球化全部还会很大困难(可能国际自由主义和现实主义都体现在美国的外交战略中,这对美国并全部还会三个 多难题)。对中国来说,现实主义的外交战略使中国在全球化的世界中扮演了三个 多日益尴尬的角色。在其他涉及全球事务的政策难题上(如气候变化,自由贸易,防核扩散等),中国关注的仅是其狭隘的国家利益。其他立场不仅使中国在其他国际场合被孤立,可是我我最终会损害中国的国家利益。可能可能西方国家提供国际公益品的能力衰退,现有国际秩序无法容纳中国曾经一位超级“搭便车者”,若中国不为全球化提供公益品,全球化将不可持续。中国也会拖累从全球化中得到的巨大利益。可是我我,中国最还还都可否的是解放思想,培养新的国际观。

  另外,要在全球化的世界经济中充足竞争力,中国还还都可否拥有民营的跨国公司。跨国公司是全球化的先锋和主力。可是我我,中国最缺的是相似跨国公司。除了Lenovo和华为之外,中国还还都可否说越来越一家大型的民营跨国公司,造成其他局面的最主要原困 是中国政府“国进民退”的经济政策。北京对民营企业的限制和歧视,使中国民营企业的规模得越来越发展。而中国能走出去的大型国企全部还会资源型企业,它们的商业行为在国外一般不受欢迎。一是它们得到中国政府的各种补贴,因而被认为是从事不正当竞争。二是它们投资的领域都涉及国家安全,因而被认为别有用心。在过去20年中,中国并越来越可能过低我本人的民营跨国公司而错过全球化的机遇。这是可能中国在全球化中扮演的是三个 多相对低端的角色,仅从事外包和劳动密集型的加工作业,附加值极低。

  最关键的角色,如研发、开拓市场、品牌等,都由美欧、日本和南韩的跨国公司扮演。简单地说,中国是在替国际跨国公司打工。

  最后,三个 多能驾驭全球化的大国还还都可否拥有大批具有国际观的高端人才。目前,中国最缺的可是我我相似人才。 除了语言障碍之外,中国过低高端人才的原困 有多种。狭隘的民族情绪大大限制了中国精英的国际观 。过时、腐败、无能和低效的高等教育体系过低培养相似人才的能力(目前,越来越“海归”为中国弥补了其他高端人才的缺口)。中国共产党对高教和社会科学的严实控制又使中国对国际难题的研究三个 劲处于低端水平。可能现状继续下去,中国将越来越能力培养足够的、在各种领域还还都可否“拿得出去”的高端人才。

  要从根本上改变其他局面还还都可否很长的时间。但最关键的难题是要改变中国的政治体制。拖中国全球化后腿的基本因素是政治体制的封闭和专制。假若其他基本因素继续处于,中国适应全球化的能力就可能真正得到发展。

  (摘自FT中文网,作者是美国克莱蒙麦肯纳学院政治系讲座教授)

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